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關(guān)于機(jī)器設(shè)備評估的質(zhì)量問題辨析

（成本法評估各因素確定方式及設(shè)備拆遷評估問題）

企業(yè)的的固定資產(chǎn)主要是機(jī)器設(shè)備和建（構(gòu)）筑物。在工業(yè)企業(yè)，機(jī)器設(shè)備在固定資產(chǎn)中的比重一般都會超過50%。因此，機(jī)器設(shè)備是企業(yè)固定資產(chǎn)評估的重點(diǎn)。而且，機(jī)器設(shè)備評估充分體現(xiàn)資產(chǎn)評估跨行業(yè)、跨學(xué)科的特點(diǎn)。就目前評估機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀，機(jī)器設(shè)備評估執(zhí)業(yè)能力和質(zhì)量都亟待提高。本文從近年來機(jī)構(gòu)年檢中, 對機(jī)器設(shè)備評估存在的質(zhì)量問題, 進(jìn)行分析, 以期對機(jī)器設(shè)備評估質(zhì)量的把控。

一、機(jī)器設(shè)備的重置成本

（一）要正確使用重置成本的概念

大量的報(bào)告采用“評估值=重置成本*成新率”這一公式。應(yīng)明確其前提應(yīng)是委評資產(chǎn)不存在功能性貶值和經(jīng)濟(jì)性貶值時才能使用。

現(xiàn)時, 評估實(shí)踐中有將重置成本的公式做如下的變換:

評估值=重置成本*(1－實(shí)體性貶值率－功能性貶值－經(jīng)濟(jì)性貶值率) =重置成本*(1－綜合貶值率) ＝重置成本*成新率

這顯然是錯誤的。成新率的定義是反映資產(chǎn)新舊程度的比率，它只與機(jī)器設(shè)備的有形損耗（實(shí)體性貶值）有關(guān)。各種貶值的存在要分別計(jì)算，不存在“綜合貶值率”之說。有許多報(bào)告，將對功能性貶值、經(jīng)濟(jì)性貶值的判斷直接調(diào)整重置價值，然后將調(diào)整后的重置價值*成新率做為評估值，這也是錯誤的，列式說明如下：

評估值G=P－P*K1－P*K2－P*K3

=P*（1－K1－K2－K3）

=P*（1－K1－K2）－P*K3

=P1－P*K3 ≠P1*K3

式中: P為重置成本、P1為調(diào)整后的重置成本，

K1、K2、K3分別為功能性、經(jīng)濟(jì)性、實(shí)體性貶值率。

（二）關(guān)于功能性貶值和經(jīng)濟(jì)性貶值

如何量化功能性貶值和經(jīng)濟(jì)性貶值，目前尚無可循、可操作的標(biāo)準(zhǔn)（規(guī)范），大量的報(bào)告以主觀的判斷給予貶值率，缺失支持依據(jù)和必要的計(jì)算。筆者提出以下計(jì)算方法：

1．功能性貶值：由于技術(shù)進(jìn)步（采用新工藝、新技術(shù)、新材料等），委評設(shè)備已不再生產(chǎn)銷售，即產(chǎn)品已經(jīng)更新?lián)Q代、改進(jìn)改型，體現(xiàn)功能上差異。表現(xiàn)在，設(shè)備使用（經(jīng)濟(jì)）壽命延長、性能改進(jìn)、生產(chǎn)效率提高和能耗、物耗（生產(chǎn)成本）降低四個方面。取值操作舉例如下:

使用壽命貶值率K1: 按減少比例取值。如同類設(shè)備（參照物）使用壽命為此20年，委評設(shè)備使用壽命為16年，則K1=20%。

性能貶值率K2：通過對性能指標(biāo)（加工精度、加工范圍等）的比較分析后，在20%范圍內(nèi)取值。

生產(chǎn)效率貶值率K3：按減少比例取值。如同類設(shè)備（參照物）為每單位時間生產(chǎn)1000件，委評設(shè)備為800件，則K3=2%。

生產(chǎn)成本降低貶值率K4：將能耗、物耗降低化為貨幣，按減少值取值。如同類設(shè)備（參照物）能、物耗為每單位時間100元，委評設(shè)備為120元，則K4=20%。

以上四項(xiàng)不一定同時存在，可通過查閱產(chǎn)品技術(shù)說明書獲取。

2．經(jīng)濟(jì)性貶值：由于外部經(jīng)濟(jì)條件、使用環(huán)境等的變化或制約引起資產(chǎn)的貶值。如：由于耗能大，而限制使用的設(shè)備、環(huán)保要求而限制使用的設(shè)備、因市場因素造成開工不足的設(shè)備等等。評估可以從估算收益減少值，用收益折現(xiàn)求其貶值額，或造成收益減少的比例，進(jìn)而計(jì)算貶值率。

對于那些國家明令禁止和淘汰使用的設(shè)備、喪失使用價值的設(shè)備，只能按變現(xiàn)凈值評估其現(xiàn)值。對于那些長期閑置不用的設(shè)備，應(yīng)列入非經(jīng)營性資產(chǎn)，進(jìn)行評估。

（三）關(guān)于重置成本的確定

1．重置成本的組成：主要是設(shè)備的購價，確定購價不能僅查詢單一的信息。機(jī)電產(chǎn)品報(bào)價信息大多是由其行業(yè)組織其成員廠家協(xié)商制定的出廠價，同時要進(jìn)行廠家詢價，不能誤用國家指導(dǎo)價、出廠價、批發(fā)價或帶附加條件（負(fù)責(zé)安裝調(diào)試、技術(shù)服務(wù)等）的價格，并要在報(bào)價的基礎(chǔ)上，分析市場供求關(guān)系和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢進(jìn)行調(diào)節(jié)，力求購價的準(zhǔn)確性。

目前，機(jī)器設(shè)備價格信息資料有：《機(jī)電產(chǎn)品報(bào)價手冊》、《機(jī)電產(chǎn)品價格信息查詢系統(tǒng)》、《機(jī)電產(chǎn)品價格信息網(wǎng)》以及相關(guān)設(shè)備的專業(yè)網(wǎng)站：《中國機(jī)床網(wǎng)》、《中國機(jī)床設(shè)備網(wǎng)》、《中國挖掘機(jī)網(wǎng)》、《聰慧網(wǎng)》；電子產(chǎn)品有：《太平洋電腦網(wǎng)》、《比價網(wǎng)》、《IT168》等網(wǎng)站。

查詢價格除了必須對應(yīng)型號、規(guī)格外，要注意生產(chǎn)廠家的差異。機(jī)電產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)分為三類，分別為行業(yè)龍頭企業(yè)、省級企業(yè)和地方企業(yè)，明顯存在品牌、制造質(zhì)量等差距，價格相差顯殊，切忌“張冠李戴”。

2．正確使用物價指數(shù)調(diào)整法：對那些無法詢價的機(jī)器設(shè)備，往往只好采取價格指教調(diào)整法來確定重置成本。此法的使用，首先要審核原始購價的合理性。有些企業(yè)，把設(shè)備的運(yùn)雜費(fèi)、安裝調(diào)試費(fèi)等都計(jì)入賬面原值，未進(jìn)行修正，造成重置價值錯誤。價格指數(shù)的確定，宜參考國家統(tǒng)計(jì)部門公布的資料，使用工業(yè)行業(yè)分類出廠價格指數(shù)。

3．“非標(biāo)設(shè)備”、“自制設(shè)備”的重置成本：這是機(jī)器設(shè)備的專業(yè)分類, 它的價值是通過估算工、料、費(fèi)確定。 不能采取與同類設(shè)備比較的方法進(jìn)行評估。實(shí)務(wù)操作時，對價值大的，應(yīng)由委托方提供設(shè)備制造圖、用材表及工時定額表，按《全國統(tǒng)一安裝工程預(yù)算定額單位估價表》進(jìn)行評估計(jì)算；有提供定購購合同的，可按“合同價”，用價格調(diào)整方法評估；對購置年限長、委托方提供不了原始資料的，評估可根據(jù)對設(shè)備測算其分類用材的重量, 按評估時日當(dāng)?shù)卣?、投?biāo)單價水平，按“噸價法”估算。

對“非標(biāo)設(shè)備”的設(shè)計(jì)費(fèi)，按設(shè)備造價取值。如下表：

“非標(biāo)設(shè)備”設(shè)計(jì)費(fèi)取值參考表

對企業(yè)自制設(shè)備按“非標(biāo)設(shè)備”的造價下浮現(xiàn)20%估價。

二、機(jī)器設(shè)備的成新率

（一）對使用“年限折舊法”計(jì)算成新率的辯析

不能直接使用“成新率=（經(jīng)濟(jì)壽命年限－已使用年限）／經(jīng)濟(jì)壽命年限 *100%”這一公式評估。這種“直線折舊法”計(jì)算各年損耗率相等，且使用年限相同的設(shè)備成新率都一樣，這與設(shè)備的實(shí)際使用情況也不符。使用年限是影響設(shè)備成新率（實(shí)體性貶值）的重要因素，但不是唯一因素。作為投資者，對企業(yè)用于經(jīng)營的資產(chǎn)都會進(jìn)行管理、維護(hù)、保養(yǎng)和維修等，使生產(chǎn)線上的設(shè)備保持正常的運(yùn)營狀態(tài)，通過維修，改善設(shè)備的技術(shù)品質(zhì)，使其成新率得到提升，是常見之勢，這都要在評估其價值中有所反映。因此，要對上式使用“年限折舊法”計(jì)算的成新率進(jìn)行修正。其修正因子有：設(shè)備制造質(zhì)量（品牌差異）、工作負(fù)荷、維護(hù)保養(yǎng)、工作環(huán)境、運(yùn)行狀況、維修改進(jìn)等六個方面進(jìn)行調(diào)整。每個因子的修正系數(shù)K_I在±20%范圍內(nèi)取值，總修正系數(shù)K不得超出±30%。其計(jì)算公式應(yīng)為：

成新率=（經(jīng)濟(jì)壽命年限－已使用年限/K）／ 經(jīng)濟(jì)壽命年限*100%

上式也正說明了超出使用年限的設(shè)備之所以仍可使用，正因?yàn)樗羞M(jìn)行維修和保養(yǎng)。而對于投入相當(dāng)?shù)馁Y金進(jìn)行大修或更新改造的設(shè)備不能用此法評估成新率。

因生產(chǎn)工藝要求, 以生產(chǎn)線運(yùn)營的的設(shè)備, 體現(xiàn)流水線生產(chǎn)，成套性強(qiáng)，應(yīng)以生產(chǎn)線為單位, 不能分別單臺設(shè)備評估成新率。

（二）成新率的取值

要做到比較精確地量化評定成新率，必須采用檢測儀器對設(shè)備的技術(shù)品質(zhì)進(jìn)行測評，這在評估實(shí)踐中一般是做不到的，頂多是在特別貴重的關(guān)鍵設(shè)備評估時采用。因此，成新率評估結(jié)果用“六成新”、“七成新”這樣表示，有草率（不準(zhǔn)確）之嫌，有些評估報(bào)告取到百分點(diǎn)的小數(shù)位，如：58.2%、75.5%, 也不合理。實(shí)際上成新率的評估不可能做到如此精確。因此，成新率的評估應(yīng)以百分點(diǎn)的整數(shù)位表示。

三、機(jī)器設(shè)備搬遷賠償評估

機(jī)器設(shè)備搬遷賠償評估的前提條件是列入搬遷賠償?shù)臋C(jī)器設(shè)備應(yīng)是在用的和可移地繼續(xù)使用的設(shè)備，對那些國家明令淘汰的設(shè)備、喪失使用功能或處于頻臨報(bào)廢的設(shè)備、長期閑置不用的設(shè)備，這些都沒有搬遷的必要，被拆遷方應(yīng)在拆遷通知日至動遷日期內(nèi)自行處理。而現(xiàn)時很多評估機(jī)構(gòu)沒有把關(guān)，將其列入賠償評估。

對于可搬遷設(shè)備重新安裝調(diào)試費(fèi)的評估，現(xiàn)時，實(shí)際操作基本上都參照《機(jī)械工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目概算編制辦法及各項(xiàng)概算指標(biāo)》、《資產(chǎn)評估常用數(shù)據(jù)手冊》，直接套取費(fèi)率進(jìn)行估算，這是錯誤的概念。因?yàn)?，手冊中的費(fèi)率是對新設(shè)備而言，搬遷的是舊設(shè)備，舊設(shè)備拆卸后重新安裝調(diào)試，要進(jìn)行必要的檢修，其實(shí)際投入要比新設(shè)備多，甚至多很多。因此，評估安裝調(diào)試費(fèi)，應(yīng)按被搬遷設(shè)備的技術(shù)品質(zhì)狀況（可按評定的成新率）進(jìn)行調(diào)整。如下表示。

舊設(shè)備安裝調(diào)試費(fèi)調(diào)整參考表

注: 上表費(fèi)率調(diào)整值對“修理復(fù)雜系數(shù)”高的設(shè)備應(yīng)適當(dāng)調(diào)高。